Hoe groot is de markt voor overheidsopdrachten?
1. Openbare aanbestedingen: big business in Nederland (en de buurlanden)
In Nederland worden jaarlijks duizenden openbare aanbestedingen uitgeschreven door overheden. Alleen al in 2023 ging het om ruim 10.000 bekendgemaakte aanbestedingen via TenderNed, wat neerkomt op circa 40 aanbestedingen per werkdag. De Nederlandse overheid is met haar uitgaven aan goederen, diensten en werken een van de grootste opdrachtgevers van het land. Deze overheidsuitgaven raken iedereen: van de bouw van wegen, ziekenhuizen en scholen tot IT-systemen en consultancy.
Naast het stimuleren van innovatie en verduurzaming, zijn overheidsopdrachten goed voor duizenden banen en een aanzienlijke bijdrage aan de economie.
1.1 De groei van overheidsopdrachten in Nederland
In Nederland zijn de uitgaven voor overheidsopdrachten fors en groeiende. In 2023 waren overheidsopdrachten goed voor circa 19% van het Nederlandse bruto binnenlands product (bbp), wat neerkomt op een markt van naar schatting ruim € 180 miljard euro (bron: CBS, Rijksoverheid). Dit percentage is in de afgelopen jaren licht gestegen, mede door investeringen in infrastructuur, zorg en verduurzaming.
Let wel: dit is een totaalbeeld van de overheidsuitgaven; niet alle bestedingen worden via openbare aanbestedingen toegekend. De werkelijke aanbestedingsmarkt is dus iets kleiner, maar blijft indrukwekkend groot.
1.2 Ook in het buitenland
De markt voor overheidsopdrachten stopt bovendien niet bij de grens. Op Europees niveau worden jaarlijks zo’n 750.000 aanbestedingen gepubliceerd, met een geschatte waarde van meer dan € 2.000 miljard euro. Europese regelgeving maakt het mogelijk voor Nederlandse en Belgische bedrijven om ook in andere lidstaten aan aanbestedingen deel te nemen. Enkele cijfers voor 2023/2024 (schatting):
- Luxemburg: 14% van het bbp
- Frankrijk: 16% van het bbp
- Verenigd Koninkrijk: 17% van het bbp
- Duitsland: 18% van het bbp
- Nederland: 19-20% van het bbp
(Bronnen: Europese Commissie, Eurostat, OECD)
2. In alle sectoren: Overheidsopdrachten als groeimotor
Net als commerciële bedrijven hebben overheden leveranciers nodig die hen ondersteunen bij hun taken en dienstverlening. De markt voor overheidsopdrachten in Nederland is niet alleen enorm groot, maar ook bijzonder divers. Van wegen aanleggen tot digitale innovatie, van duurzaam bouwen tot zorgverlening—overheidsopdrachten bestrijken vrijwel elke sector van de economie.
De breedte van de markt
De Nederlandse overheid spendeerde in 2023 ongeveer € 107 miljard euro aan publieke aanbestedingen, goed voor circa 13% van het bruto binnenlands product (bbp). Deze cijfers bevestigen dat de overheid een van de grootste opdrachtgevers van het land is, met directe impact op duizenden bedrijven en tienduizenden banen.
In Nederland spelen overheidsopdrachten een sleutelrol in sectoren als:
| Sector | Relatief aandeel in publieke aanbestedingen |
|---|---|
| Bouw & Infrastructuur (GWW) | Grootste sector, miljarden per jaar |
| Gezondheidszorg & Sociale diensten | Zeer belangrijk aandeel |
| ICT & Communicatiediensten | Sterk groeiend segment |
| Duurzaamheid & Energie | Focus op circulair bouwen, CO2-reductie |
| Onderwijs & Publieke diensten | Stabiel aandeel |
Kansen voor ondernemers
De opkomst van duurzaam aanbesteden en de focus op social return on investment (SROI) creëren nieuwe marktkansen voor bedrijven die innovatieve, sociale of groene oplossingen bieden. Bovendien opent de Europese regelgeving de deur voor Nederlandse bedrijven om ook in het buitenland aan overheidsopdrachten deel te nemen.
Kortom: de markt voor overheidsopdrachten is niet alleen groot, maar biedt ook volop kansen voor groei, innovatie en diversificatie.
Hoe wegwijs raken?
Overheidsopdrachten blijven ook in dit postcovid-tijdperk van cruciaal belang voor het ondersteunen van investeringen in economische herstelplannen, innovatie en de groene transitie. De Nederlandse overheid zet fors in op duurzaamheid, digitalisering en sociale inclusie via haar inkoop- en aanbestedingsbeleid.
Toch is het voor ondernemers niet altijd eenvoudig om wegwijs te raken in deze wereld van aanbestedingen. Nederland kent naast de Rijksoverheid ook een groot aantal decentrale overheden, zoals provincies, gemeenten en waterschappen, die zelfstandig aanbestedingen uitschrijven. Daarnaast zijn er talloze publiekrechtelijke instellingen, zorgorganisaties, onderwijsinstellingen en nutsbedrijven die onder de Europese en nationale aanbestedingsregels vallen.
Deze complexe structuur maakt het essentieel voor bedrijven om niet alleen de juiste aanbestedingen te vinden, maar ook goed inzicht te hebben in de procedures, termijnen en voorwaarden die per opdrachtgever kunnen verschillen.
Aanbestedingskalender helpt je om hierin het verschil te maken.
Met ons platform ontdek je overheidsprojecten in een vroeg stadium, krijg je toegang tot de meest actieve inkopers en identificeer je de sleutelspelers binnen jouw markt. Of je nu actief bent in bouw, engineering, architectuur of specialistische diensten—wij helpen je om geen kansen te missen.
Zo houd je het overzicht, stel je je commerciële prioriteiten scherper én bespaar je waardevolle tijd.
👉 Plan hier een strategische sessie met een van onze experts en ontdek hoe je jouw positie in de overheidsmarkt versterkt.
