Future Outlook 2026–2028 – Wat mogen we verwachten voor wegenwerken in Nederland?
Marktvolume, Provincies, Trends en Winnaars
Unieke publicaties
Renovatie en optimalisatie
Focus op de werkzaamheden
De grootste provinciale markt
Unieke gegunde dossiers
Maandelijkse publicaties
De data van 2025 bevestigt dat de Nederlandse wegenmarkt geen tijdelijke investeringspiek kent, maar een structurele vervangings- en onderhoudsgedreven infrastructuurmarkt is.
Met 8.814 aanbestedingen in 2025 en een sterke aanwezigheid van brugrenovaties, rioleringswerken en integrale projecten, is duidelijk dat de markt fundamenteel verschuift van aanleg naar renovatie en optimalisatie.
Voor 2026–2028 zien we zeven duidelijke ontwikkelingen.
1. Stabilisatie op een hoog basisniveau
De Nederlandse infrastructuurmarkt zal naar verwachting stabiel blijven op een hoog publicatieniveau.
Dit wordt gedragen door:
- Structurele vervangingsopgave (bruggen, viaducten, kunstwerken)
- Meerjarenprogramma’s via MIRT
- Provinciale investeringsagenda’s
- Gemeentelijke herinrichtingsprogramma’s
Hoewel budgettaire druk of politieke verschuivingen impact kunnen hebben op timing, wijst niets op een sterke volumeterugval.
Voor bedrijven betekent dit
De markt blijft actief, maar concurrentie en selectiviteit nemen toe.
Lees ook 'Sectoranalyse Wegenwerken Nederand 2025'
2. Vervanging & Renovatie wordt dominant
De V&R-opgave blijft de belangrijkste structurele driver.
Veel infrastructuur uit de jaren 50, 60 en 70 bereikt het einde van de technische levensduur. Dit vertaalt zich in:
- Brugversterkingen
- Viaductvervangingen
- Renovatie van betonnen kunstwerken
- Groot onderhoud snelwegen
- Vervanging voegovergangen
De focus verschuift verder van nieuwe aanleg naar levensduurverlenging.
Implicatie
Technische expertise in renovatie onder verkeer wordt cruciaal.
Lees ook ‘Brugrenovatie aanbestedingen’
3. Integrale projecten worden de norm
De overlap tussen:
- Wegenwerken
- Rioleringswerken
- Kabels en leidingen
- Verkeersinstallaties
- Klimaatadaptieve maatregelen
zal verder toenemen.
Gemeenten en provincies kiezen steeds vaker voor:
- Gebiedsgerichte herinrichting
- Programma-aanpak
- Raamcontracten
- Design & Construct-achtige modellen
Gevolgen
Dit verhoogt de instapdrempel voor kleinere spelers, maar creëert kansen voor consortia en samenwerkingen.
4. Duurzaamheid wordt doorslaggevend in gunningen
De periode 2026–2028 zal gekenmerkt worden door verdere implementatie van:
- Schoon en Emissieloos Bouwen (SEB)
- CO₂-Prestatieladder 4.0
- Emissieloos materieel
- Circulair asfalt
- Hergebruik funderingslagen
Duurzaamheid verschuift van “bijlage” naar structureel gunningscriterium.
Prijs alleen zal steeds minder doorslaggevend zijn.
Strategisch gevolg:
Bedrijven met aantoonbare emissiereductie, materieeltransitie en circulaire aanpak krijgen structureel voordeel.
5. Toenemende professionalisering van opdrachtgevers
Rijkswaterstaat en grote gemeenten werken steeds meer programmatisch.
We verwachten:
- Meer raamcontracten
- Meerjarige onderhoudsprogramma’s
- Standaardisatie van aanbestedingsdocumenten
- Vroegmarktconsultaties
De markt wordt minder reactief en meer voorspelbaar.
Voor bedrijven betekent dit:
Relatiebeheer en accountstrategie worden belangrijker dan opportunistisch inschrijven.
6. Regionale verschuivingen blijven mogelijk
Hoewel Zuid-Holland en Noord-Holland momenteel domineren, kunnen prioriteiten verschuiven afhankelijk van:
- Politieke investeringskeuzes
- Klimaatimpact
- Europese subsidieprogramma’s
- Schade- en veiligheidsanalyses
Provincies met relatief lager volume vandaag kunnen sneller stijgen indien grote programma’s starten.
Vroegdetectie van beleidsdocumenten en vooraankondigingen blijft essentieel.
7. Twee snelheden in de markt
De komende jaren zien we waarschijnlijk een verdere splitsing in twee segmenten:
Segment 1 – Grote integrale programma’s
- Hoge contractwaarden
- Hoge concurrentiedruk
- Nationale spelers dominant
- Focus op duurzaamheid en innovatie
Segment 2 – Specialistische nicheprojecten
- Lagere volumes
- Minder inschrijvers
- Technische specialisatie doorslaggevend
- Regionale spelers met sterke positie
Succes zal afhangen van duidelijke positionering binnen één van deze twee marktdynamieken.
Wat betekent dit concreet voor aannemers?
Voor de periode 2026–2028 zijn vijf strategische hefbomen bepalend:
- Capaciteitsplanning rond programmatische pieken
- Specialisatie in renovatie & onderhoud
- Investeren in emissieloos en circulair materieel
- Structureel key-accountmanagement (RWS, grote gemeenten, provincies)
- Datagedreven selectiviteit bij tenderkeuze
Conclusie Future Outlook 2026–2028
De Nederlandse wegenmarkt blijft structureel actief en evolueert inhoudelijk naar:
- Renovatie boven nieuwbouw
- Integrale projectaanpak
- Duurzaamheidssturing
- Programmagestuurde investeringen
- Langetermijnrelaties tussen overheid en markt
De centrale strategische vraag voor bedrijven wordt:
Hoe positioneer je je in een stabiele maar inhoudelijk complexere infrastructuurmarkt waar duurzaamheid, renovatie-expertise en accountstrategie doorslaggevend zijn?
Hoe evolueert de wegenmarkt de komende jaren?
Nieuws uit de sector
Klaar om eerder te weten wat er speelt in jouw markt?
Stop met te laat instappen. Ontdek nu welke bouwprojecten vandaag al relevant zijn voor jouw organisatie.
Gratis en vrijblijvend
Veelgestelde vragen
We hebben een lijst samengesteld met de meest gestelde vragen, zodat je de antwoorden hierop gemakkelijk kunt vinden!
Wat zijn de vooruitzichten voor de Nederlandse wegenmarkt in de toekomst?
De Nederlandse wegenmarkt blijft naar verwachting actief op een hoog basisniveau. De grote onderhouds- en vervangingsopgave, meerjarige overheidsprogramma’s en gemeentelijke en provinciale investeringsagenda’s zorgen voor een structurele stroom aan projecten. Wel worden de opdrachten inhoudelijk complexer en neemt de concurrentie om aantrekkelijke projecten toe.
De verwachting is verder dat de markt niet per se zal groeien in volume, maar dat het aantal opdrachten zich stabiliseert op een hoog niveau. Budgettaire en politieke ontwikkelingen kunnen de planning van afzonderlijke projecten beïnvloeden, maar de onderliggende behoefte aan onderhoud en renovatie blijft groot.
Verder verschuift de markt van traditionele nieuwbouw naar het duurzaam beheren, renoveren en optimaliseren van bestaande infrastructuur. De succesvolle infrabedrijven van de komende jaren zijn daarom niet alleen sterke uitvoerders, maar ook deskundige partners die technische complexiteit, duurzaamheid en omgevingshinder integraal kunnen beheersen.
Welke werkzaamheden bieden de meeste kansen?
De grootste kansen liggen bij vervanging, renovatie en levensduurverlenging. Denk aan het versterken of vervangen van bruggen en viaducten, renovatie van betonnen kunstwerken, groot onderhoud aan snelwegen, vervanging van voegovergangen en werkzaamheden aan riolering en stedelijke infrastructuur.
Waarom wordt vervanging en renovatie steeds belangrijker?
Een aanzienlijk deel van de Nederlandse infrastructuur is tientallen jaren oud en nadert het einde van de technische levensduur. Volledige nieuwbouw is niet altijd nodig of haalbaar. Daarom kiezen opdrachtgevers steeds vaker voor renovatie, versterking en levensduurverlenging, vaak terwijl wegen of kunstwerken gedeeltelijk in gebruik blijven.
Worden wegenprojecten in de toekomst vaker gecombineerd met andere werkzaamheden?
Ja. Wegenwerken worden steeds vaker geïntegreerd met riolering, kabels en leidingen, verkeersinstallaties, klimaatadaptatie en de herinrichting van de openbare ruimte. Opdrachtgevers bundelen deze werkzaamheden om hinder te beperken en gebieden in één keer toekomstbestendig te maken.
Welke invloed heeft duurzaamheid op aanbestedingen in Wegenwerken & Infrastructuur?
Duurzaamheid ontwikkelt zich verder tot een doorslaggevend gunningsonderdeel. Opdrachtgevers zullen sterker letten op emissieloos materieel, CO₂-reductie, circulair asfalt, hergebruik van materialen en beperking van stikstofuitstoot. Bedrijven moeten deze prestaties niet alleen beloven, maar ook meetbaar en overtuigend kunnen onderbouwen.
Voor bedrijven die structureel actief willen blijven in publieke infrastructuurprojecten wordt toegang tot schoon en emissieloos materieel steeds belangrijker. Dat hoeft niet altijd uitsluitend via eigen investeringen. Ook lease, huur, gedeeld materieel en samenwerking met gespecialiseerde partners kunnen onderdeel zijn van een haalbare materieelstrategie.
Wat betekent de groei van integrale projecten voor kleinere bedrijven?
Integrale opdrachten kunnen een hogere instapdrempel hebben, omdat meerdere disciplines en grote uitvoeringscapaciteit nodig zijn. Tegelijkertijd ontstaan kansen om als specialist, onderaannemer of consortiumpartner aan projecten deel te nemen. Een duidelijke niche en betrouwbare samenwerkingsrelaties worden daardoor belangrijker.
Hoe veranderen opdrachtgevers hun manier van aanbesteden?
Grote opdrachtgevers werken steeds vaker programmatisch en voor langere perioden. Hierdoor komen meer raamovereenkomsten, meerjarige onderhoudsprogramma’s, gestandaardiseerde aanbestedingsdocumenten en vroegtijdige marktconsultaties voor. Voor marktpartijen wordt het belangrijker om programma’s en opdrachtgevers structureel te volgen in plaats van alleen op losse publicaties te reageren.
Blijven er regionale verschillen bestaan in deze sector?
Ja. De Randstad blijft een belangrijke markt door verkeersdruk, verstedelijking en de intensieve onderhoudsbehoefte. Tegelijkertijd kunnen provinciale investeringsprogramma’s en specifieke regionale opgaven voor tijdelijke verschuivingen zorgen. Bedrijven doen er daarom goed aan zowel landelijke programma’s als regionale projectplanningen te volgen.
Hoe kunnen bedrijven zich voorbereiden op de wegenmarkt van de toekomst?
Een goede voorbereiding begint met een duidelijke keuze tussen grote integrale projecten en specialistische nicheopdrachten. Vervolgens zijn gerichte capaciteitsplanning, investeren in renovatiekennis, verduurzaming van het materieel en structureel key-accountmanagement nodig. Door vroeg te bepalen welke projecten werkelijk passen, kunnen tenderkosten worden beperkt en slagingskansen worden verhoogd.
Bedrijven met aantoonbare renovatiekennis, een duurzame materieelstrategie en sterke relaties met opdrachtgevers hebben een goede uitgangspositie. Daarnaast worden samenwerking, datagedreven projectselectie en het tijdig reserveren van mensen en materieel steeds belangrijker.