De stappen van een overheidsopdracht in Nederland: Jouw gids van voorbereiding tot uitvoering

Het aanbestedingsproces bij overheden is zorgvuldig ingericht om transparantie, gelijke kansen en objectiviteit te waarborgen. Afhankelijk van de waarde van de opdracht en het soort opdracht (levering, dienst of werk), wordt gekozen voor een nationale of Europese procedure. Deze stappen zijn in overeenstemming met de Aanbestedingswet 2012 en aangevuld met richtlijnen uit de Gids Proportionaliteit.

Stap 1: Voorbereiding

Stap 1: Voorbereiding

Een goede voorbereiding is de sleutel tot een succesvolle aanbesteding. In deze fase worden de behoeften van de aanbestedende dienst in kaart gebracht, de doelstellingen vastgesteld en de aanbesteding voorbereid. De belangrijkste onderdelen zijn:

  • Doel van de opdracht: Wat is het beoogde resultaat van deze aanbesteding?

  • Technische eisen en kwaliteitsstandaarden: Aan welke voorwaarden moet de opdrachtnemer voldoen?

  • Budget en planning: Wat is het beschikbare budget en binnen welke termijn moet het worden uitgevoerd?

Voor de overheid:
De aanbestedende dienst brengt de behoefte in kaart, stelt het budget vast en definieert de selectie-eisen. Dit vormt de ruggengraat van een duidelijke en uitvoerbare aanbesteding.

Voor bedrijven:
Dit is hét moment om kansen te identificeren, contact op te bouwen met de aanbestedende partij en actief deel te nemen aan marktconsultaties. Een goede voorbereiding vergroot je kansen op succes aanzienlijk.

Tip: Verzamel alle relevante informatie over de opdrachtgever en eisen om jouw voorstel effectief te positioneren.

Stap 2: Opmaak van de aanbestedingsdocumenten

In deze fase stelt de aanbestedende dienst de documenten op die de voorwaarden en criteria bevatten voor inschrijvers.

Voor de overheid:

  • Bepalen van de opdrachtwaarde: Dit bepaalt welke procedure moet worden gevolgd.

  • Samenstellen van de aanbestedingsdocumenten: Inclusief technische beschrijvingen, contractvoorwaarden en beoordelingscriteria.

  • Keuze van de procedure: Nationaal of Europees, afhankelijk van het drempelbedrag.

Voor bedrijven:
Hoewel je in deze fase nog geen actie hoeft te ondernemen, loont het om de markt en mogelijke publicaties actief te volgen. Zo kun je jouw aanbod alvast afstemmen op verwachte eisen.

Tip: Volg de ontwikkelingen in jouw vakgebied en begin tijdig met het opstellen van een sterk voorstel.

Stap 3: Publicatie van de opdracht

Na afronding van de voorbereiding wordt de aanbesteding officieel bekendgemaakt. Afhankelijk van de waarde verschijnt deze op TenderNed of TED.  De opdrachtgever kan gebruik van andere platforms om de aanbesteding te publiceren en dan komt hij automatisch indien nodig op TenderNed of TED.

Voor de overheid:

  • Bekendmaking van de aanbesteding: De documenten worden publiek toegankelijk.

  • Vraag- en antwoordfase: Inschrijvers kunnen vragen stellen over de opdracht.

Voor bedrijven:

  • Analyseer de opdracht zorgvuldig: Controleer voorwaarden, beoordelingscriteria en deadlines.

  • Stel je offerte samen: Dien een overtuigende en conforme inschrijving in.

  • Verzamel alle benodigde bewijsstukken: Denk aan het UEA-formulier en een geldige digitale handtekening.

Tip: Lees de stukken nauwkeurig door en maak gebruik van de vragenronde om duidelijkheid te krijgen over de eisen.

Stap 4: Inschrijving en selectie

In deze fase wordt beoordeeld of je als inschrijver voldoet aan de selectiecriteria.

Voor de overheid:

  • Controle van het UEA en bewijsstukken: Vaak met ondersteuning van gegevens uit systemen zoals Digiflow of het strafregister.

  • Beoordeling van de geschiktheid: Wordt de inschrijver als voldoende capabel beschouwd?

Voor bedrijven:

  • Check of alle stukken correct zijn ingediend: Onvolledigheid kan leiden tot uitsluiting.

  • Dien zo nodig herstelmaatregelen in: Geef aan hoe je eventuele tekortkomingen compenseert.

Tip: Zorg voor een volledige, goed gestructureerde inschrijving die voldoet aan alle eisen.

Stap 5: Gunning van de opdracht

De gunningsfase bepaalt wie de opdracht daadwerkelijk krijgt.

Voor de overheid:

  • Beoordelen van de offertes: Zijn ze conform de gestelde eisen?

  • Toepassen van gunningscriteria: Wie scoort het hoogst op bijvoorbeeld prijs en kwaliteit?

  • Bekendmaking van de beslissing: Inschrijvers worden geïnformeerd over de uitkomst.

Voor bedrijven:

  • Verduidelijk je inschrijving indien gevraagd: Dit kan vóór de definitieve beslissing plaatsvinden.

  • Dien een Best And Final Offer (BAFO) in indien van toepassing: Soms mag je je voorstel aanscherpen.

  • Vraag feedback aan bij afwijzing: Zo leer je wat je kunt verbeteren.

Tip: Gebruik feedback om je volgende inschrijving te versterken.

Stap 6: Uitvoering van de opdracht

Na de gunning start de realisatie van de opdracht onder de overeengekomen voorwaarden.

Voor de overheid:

  • Toezien op de uitvoering: Wordt het werk conform afspraak geleverd?

  • Financiële afhandeling: Facturen en betalingen worden verwerkt.

  • Toepassing van sancties bij afwijkingen: Indien nodig kan worden opgetreden bij contractbreuk.

Voor bedrijven:

  • Voer uit volgens het contract: Lever binnen de afgesproken voorwaarden.

  • Houd contact met de opdrachtgever: Goede communicatie voorkomt misverstanden.

  • Regel tijdig de facturatie: Voldoe ook aan eventuele aanvullende verplichtingen.

Tip: Open communicatie en duidelijke afspraken dragen bij aan een succesvolle afronding en langdurige samenwerking.

Hulp nodig? Aanbestedingskalender staat voor je klaar

En nu nog in de praktijk brengen

Het aanbestedingsproces kan complex en tijdrovend zijn. Bij Aanbestedingskalender helpen we bedrijven en overheden om zich succesvol voor te bereiden op overheidsopdrachten. Onze uitgebreide databank, kennis en tools geven je de informatie die je nodig hebt om een sterke inschrijving in te dienen. Diepgaande ondersteuning via advies, trainingen of strategische begeleiding, mag je ook van ons verwachten. Wij zijn er om je te ondersteunen, van projectvinding tot inschrijvingsstrategie en gunning.